解讀行業(yè)高標(biāo)摩托車整車免檢——強(qiáng)勢(shì)品牌之間的競(jìng)爭(zhēng) (3)
正如發(fā)改委頒布《免檢辦法》的公告中談到的目的之一:簡化車輛注冊(cè)登記手續(xù),減輕用戶負(fù)擔(dān)。這就是消費(fèi)者可獲得的利益。消費(fèi)者購買新車后必須辦理上牌手續(xù)方能上路行駛,而上牌過程中,對(duì)新車的檢測(cè)是必不可少的,過程繁瑣,并收取相關(guān)的檢測(cè)費(fèi)用。如果消費(fèi)者購買的新車屬于摩托車整車免檢產(chǎn)品,就可以免去檢測(cè)程序,免除相關(guān)檢測(cè)費(fèi)用,享受優(yōu)惠待遇。
我們初步估算了一下,以我國目前的摩托車銷量,即使只有極少數(shù)品牌通過免檢,免除的檢測(cè)費(fèi)用仍然是相當(dāng)可觀的,那么,國家不惜舍棄這部分利益來力推摩托車整車免檢是否還有更深層次的原因呢?
第一,規(guī)范摩托車行業(yè)政策的持續(xù)性。2002年5月,CCC強(qiáng)制認(rèn)證實(shí)施;2003年,生產(chǎn)準(zhǔn)入強(qiáng)制實(shí)施;2004年,歐Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制實(shí)施;2005年,一車一證強(qiáng)制實(shí)施;2006年,消費(fèi)稅調(diào)整……很顯然,國家規(guī)范行業(yè)秩序向規(guī)范化、規(guī);、集約化的方向發(fā)展,決心和力度頗大,也取得了不錯(cuò)的成效。不過,重建一個(gè)行業(yè)秩序絕非三五年的易事,拼組裝現(xiàn)象仍然存在、價(jià)格戰(zhàn)常常打響、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯時(shí)有發(fā)生、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為短視……行業(yè)仍然需要國家政策來正確并持續(xù)性的引導(dǎo),這就是摩托車整車免檢催生的一個(gè)重要原因。與前述政策不同的是,摩托車整車免檢不是強(qiáng)制執(zhí)行,而是企業(yè)自愿申請(qǐng),這與免檢的“難過”不無關(guān)系,但充分體現(xiàn)了政策規(guī)范行業(yè)的持續(xù)性。
第二,扶優(yōu)扶強(qiáng)。近年來國內(nèi)摩托車產(chǎn)品品質(zhì)雖在逐步提升,但在品質(zhì)保證、技術(shù)研發(fā)、節(jié)能環(huán)保等方面與國際品牌的差距仍很大。為實(shí)現(xiàn)與國際接軌,縮小差距,摩托車行業(yè)的“十一五”規(guī)劃明確提出要發(fā)展國內(nèi)著名品牌10個(gè)以上,到2010年,形成3-5個(gè)具有國際競(jìng)爭(zhēng)能力的中國摩托車產(chǎn)品品牌。整車免檢可視作躋身領(lǐng)軍陣營的一條基準(zhǔn)線,這就是它出臺(tái)的深刻含義。
不論是從現(xiàn)階段的利益還是從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,摩托車整車免檢都是利國利民利企的好策,應(yīng)當(dāng)積極提倡,值得行業(yè)各方力量為此不懈努力。