國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)為何被拖延 (2)
發(fā)改委有關(guān)人士表示,煉油廠的低硫汽油產(chǎn)量無法保證7月1日就在全國推行新標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)燃料數(shù)量不夠,所以新排放標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)燃料供應(yīng)情況逐步推進(jìn)。但是,中國石化和中國石油的管理人員卻表示,已經(jīng)具備足夠的清潔燃油產(chǎn)能,只要政府一聲令下,他們就可以生產(chǎn)出來。這兩家石油公司的汽油產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的90%左右。中國石化發(fā)言人黃文生表示,生產(chǎn)符合國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的燃油易如反掌。
發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司處長李萬里最近表示,環(huán)保部門的時間表定得過于倉促。而國家環(huán)?偩謾C動車排污監(jiān)控中心新車申報辦公室主任倪紅在6月21日中日汽車燃油排放達(dá)標(biāo)技術(shù)交流會上說:“在制定和頒布(國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn))的整個過程中,經(jīng)過了全社會的討論,而標(biāo)準(zhǔn)實施的日期也基本上根據(jù)我國汽車工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而制定。”
倪紅還表示:“作為國家強制實施的具有法律效益的排放標(biāo)準(zhǔn),它的實施時間不是說改就改的,既然有些地區(qū)提前實施標(biāo)準(zhǔn)是要通過國務(wù)院批準(zhǔn),那么有些地區(qū)想要推遲實施標(biāo)準(zhǔn),也不是那么簡單。近些年來我國每年汽車的產(chǎn)量和保有量增長得非常迅速,如果所有的標(biāo)準(zhǔn)實施都要等到燃油的標(biāo)準(zhǔn)到位再實施,那么最近的兩三年之內(nèi),所注冊登記的大量的國Ⅱ車在未來十幾年里將會對全國的空氣質(zhì)量帶來非常不好的影響!
“十一五”期間,我國提出了單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。專家指出,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設(shè)資源節(jié)約型社會的必然選擇,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路。要實現(xiàn)這一目標(biāo),各部門和各種社會力量都應(yīng)該行動起來,嚴(yán)格實行國家的既定政策。具體到機動車尾氣的排放污染上,則應(yīng)該嚴(yán)格推行國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn),積極推動高質(zhì)量油品計劃,保證交通運輸節(jié)能減排任務(wù)的完成。
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國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),即國家第三階段機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),于2005年頒布,要求全國在2007年7月1日起實施。其中規(guī)定車用汽油硫含量最高不超過150ppm,車用柴油硫含量最高不超過350ppm。之所以對車用油的硫含量做出規(guī)定,是因為自從淘汰含鉛汽油及車輛使用后處理裝置后,硫含量已成為燃料各項指標(biāo)中對排放影響最大的因素。研究表明,車用燃料中的硫會對車輛排放控制系統(tǒng),特別是三元催化轉(zhuǎn)化器(TWC)產(chǎn)生有害影響,使其凈化效率降低,引起排放增加;另外,硫?qū)Ω冗M(jìn)的排放控制系統(tǒng)(如稀燃直噴發(fā)動機)及氮氧化物(NOx)和顆粒物(PM)后處理裝置都有明顯的不良影響。車用燃料中硫含量的降低將會使車輛的排放狀況明顯改善。