新能源車再次迎來利好消息，財政部、國家稅務(wù)總局、工信部3月7日聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定自今年1月1日起，對使用新能源的車船，免征車船稅。與此同時，“十二五”期間，我國電動汽車的發(fā)展方向終于清晰�！犊萍既請蟆啡涨笆軝�(quán)發(fā)布的《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃(摘要)》顯示，“純電驅(qū)動”將成為我國新能源汽車技術(shù)的發(fā)展方向，其中，電池、電機、電控等一系列技術(shù)有待獲得重點發(fā)展。全國政協(xié)委員、863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目總體專家組組長歐陽明高在全國“兩會”期間表示，中國新能源汽車的銷量預(yù)計到2015年左右達(dá)到同類車型總銷量的1%左右，迎來第一波產(chǎn)業(yè)化高潮。

再次強調(diào)電動車路線

在技術(shù)路線上，《規(guī)劃》明確指出，從培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)角度看，發(fā)展電氣化程度比較高的“純電驅(qū)動”電動汽車是我國新能源汽車技術(shù)的發(fā)展方向和重中之重。近期（2010年~2015年），將盡快推進(jìn)混合動力技術(shù)的應(yīng)用，發(fā)展小型純電動汽車和插電式混合動力電動車；中期（2015年~2020年），將在混合動力技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，加大小型純電動汽車和插電式混合動力汽車推廣力度；在2020年之后，純電驅(qū)動技術(shù)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，通過發(fā)展純電動汽車和燃料電池汽車，實現(xiàn)大幅度降低排放。

為此，“十二五”期間，我國電動汽車將確立“純電驅(qū)動”的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，發(fā)揮我國的有利條件和比較優(yōu)勢，面向“純電驅(qū)動”實施汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快發(fā)展“純電驅(qū)動”電動汽車產(chǎn)品。

具體來看，“十二五”期間，我國電動汽車的發(fā)展，在城市公共用車和私人小型轎車上優(yōu)先發(fā)展“純電驅(qū)動”電動汽車，啟動大規(guī)模市場；然后滾動發(fā)展，逐步擠占中高檔燃油轎車這一市場空間。

科技部部長萬鋼在全國“兩會”期間也表示，按汽車的不同需求，在城市里運動的小型車，從電池的性價比上來說最適合用純電動模式。城市內(nèi)的公交車，有足夠的時間更換電池，可以采用純電動模式。

鋰電池要實現(xiàn)突破

電池技術(shù)是電動車的核心，《規(guī)劃》指出，要緊緊把握汽車動力系統(tǒng)電氣化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型方向，重點突破電池、電機、電控等關(guān)鍵核心技術(shù)，以及電動汽車整車關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)化瓶頸。

《規(guī)劃》提出，要以動力電池模塊為核心，實現(xiàn)我國以能量型鋰離子動力電池為重點的車用動力電池大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化突破�！兑�(guī)劃》要求促進(jìn)動力電池模塊化技術(shù)發(fā)展，帶動關(guān)鍵材料國產(chǎn)化；建立以動力電池模塊為核心的產(chǎn)品自動化生產(chǎn)線；實現(xiàn)車用動力電池模塊標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化，為支撐純電驅(qū)動電動汽車的商業(yè)化運營模式提供保障。

在電機方面，《規(guī)劃》要求面向混合動力大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化需求，開發(fā)混合動力發(fā)動機/電機總成和機電耦合傳動總成，形成系列化產(chǎn)品和市場競爭力，為混合動力汽車大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支撐。

在電控領(lǐng)域，《規(guī)劃》提出重點開發(fā)先進(jìn)的純電驅(qū)動汽車分布式、高容錯和強實時控制系統(tǒng)，高效、智能和低噪音的電動化總成控制系統(tǒng)，電動車的車載信息、智能充電及其遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，滿足純電動汽車大規(guī)模示范需要。

在上述三項核心技術(shù)之外，《規(guī)劃》還提出，到2015年左右，在20個以上示范城市和周邊區(qū)域建成由40萬個充電樁、2000個充換電站構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化供電體系，滿足電動汽車大規(guī)模商業(yè)化示范能源供給需求。

財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)合下發(fā)通知,自2012年1月1日起,對節(jié)約能源的車船,減半征收車船稅;對使用新能源的車船,免征車船稅。其中，12家企業(yè)26個品牌的49款節(jié)能車型，入選車船稅減半行列，排量均為1.6L及以下，相關(guān)車主每年約節(jié)省200元車船稅。由于車船稅減免新規(guī)于3月發(fā)布，卻將正式實行時間定為今年的1月1日，兩者存在兩個多月的 “時間差”。而車船稅通常與交強險捆綁繳納，車主每年繳稅一次。因而會有不少1月至3月間已繳納新一年度車船稅的節(jié)能車車主多繳了稅款，相關(guān)的退稅操作細(xì)則目前尚未明確。

2015年或迎首次產(chǎn)業(yè)化高潮

鑒于以電動車為代表的新能源車發(fā)展一再落后于預(yù)期，新能源車產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)緩慢，各大廠家的新能源車更多的是擺設(shè)。最新的統(tǒng)計數(shù)字也顯示，到2011年10月，25個示范城市共推廣節(jié)能與新能源汽車13085輛。私人購買的僅1000余輛，且絕大部分由企業(yè)內(nèi)部消化。在“兩會”期間，歐陽明高也為新能源車再次燒了把火。

歐陽明高認(rèn)為，到2015年時，純電驅(qū)動的新能源汽車銷量預(yù)計有20萬到25萬輛，加上混合動力在內(nèi)的各類新能源乘用車，市場占比有望突破1%這個門檻，這個指標(biāo)會給市場帶來信心，刺激廠家投入，此后就會進(jìn)入新能源汽車發(fā)展的成長期。現(xiàn)在中國新能源汽車正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“前夜”，由研發(fā)向真正的產(chǎn)業(yè)化邁進(jìn)的過渡期。

歐陽明高表示，無論是本土車企，還是合資企業(yè)，在2013年到2015年應(yīng)該會有一些量產(chǎn)新能源車型推出來，上汽今年會推出一款量產(chǎn)車型，而東風(fēng)的量產(chǎn)車型也已經(jīng)開始生產(chǎn)了。但他表示，即便如此，中國新能源汽車進(jìn)入商用階段要到2020年以后，生產(chǎn)廠商和消費者都應(yīng)客觀認(rèn)識新能源汽車發(fā)展規(guī)律，避免單純追求量價。

“新能源汽車帶來的變革是全方位的，包括我們消費的觀念，因為我們需要更環(huán)保的出行方式，但它本身的發(fā)展需要一個過程，廠商和消費者都要有耐心�！彼�說。