淺談摩托車“酒駕”的現(xiàn)狀、成因及主要管理對策
“醉駕入刑”已實施近一年了。在這一年中,由于公安交管部門的積極努力及社會各界的積極配合,“酒駕”現(xiàn)象得到有效遏制!熬岂{”違法逐日減少,但就目前而言,就農(nóng)村而言,摩托車“酒駕”“醉駕”現(xiàn)象還十分突出,造成的后果也極為嚴(yán)重,如不采取措施,加強管理,加大查處,勢必對交通安全管理,帶來極大壓力,筆者結(jié)合轄區(qū)當(dāng)前的摩托車“酒駕”現(xiàn)狀談點粗淺的看法,僅供同仁參考。
一、摩托車“酒駕”的現(xiàn)狀
摩托車是現(xiàn)時人們尤其是農(nóng)村村民出行的主要代步工具,因為面廣、量大、管理難,導(dǎo)致摩托車“酒駕”現(xiàn)象極為嚴(yán)重,因“酒駕”釀成的交通事故也頻頻發(fā)生。僅以廣昌為例,在2010年發(fā)生的86起摩托車交通事故中,有62起與摩托車駕駛員飲酒有關(guān),在2011年發(fā)生的78起摩托車交通事故中,有52起與摩托車駕駛員飲酒有關(guān),在今年前四個月發(fā)生的16起摩托車交通事故中出有6起與摩托車駕駛員飲酒有關(guān),因此說這是個造成交通事故的最大“殺手”。
一是量大面廣。就我們廣昌而言,已辦理牌證手續(xù)的摩托車已達(dá)25000多輛,已辦理牌證的超標(biāo)非機動車10000多輛,還有相當(dāng)一部份摩托車和電動車未來掛牌辦證。這些摩托車,電動車散布的面十分廣,多為農(nóng)村為主,難以管理。
二是隨意性大,出入頻繁。由于摩托車操作便利所以摩托車駕駛?cè)穗S意性大,油門一踩,想去哪就去哪,想什么時候回就什么時候回,凡逢朋友宴請、就餐,只管端酒杯,忘了自己騎摩托。
三是摩托車駕駛?cè)私煌ò踩庾R相對較弱。據(jù)我平時所掌握的情況看,摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R相對較薄弱,無牌無證,違法載人,飚車,酒駕現(xiàn)象較為突出,不少摩托車駕駛?cè)舜嬖谥坪篑{車,酒后飚車的現(xiàn)象。前不久,在廣昌轄區(qū)就出現(xiàn)一起摩托車駕駛員因飲酒過量,結(jié)果在廣昌去長橋的路上飆車比塊,你超我、我超你,結(jié)果2位摩托車駕駛?cè)艘晃贿B車帶人倒在了路邊3米多深的水溝里,車損人傷,另一位則撞上了路邊的白楊樹,人嚴(yán)重受傷,車嚴(yán)重受損。
四是因酒駕突出,交通事故頻繁。因為摩托車隨意性大,無論上班,串友走親戚,出席各種宴會都極為方便,所以很多摩托車駕駛員一坐上酒桌,就不知東南西北,只顧好酒、斗酒,把交通安全早已拋之腦后。
五是管理不嚴(yán)。以往,交警在進(jìn)行路查路糾時,只偏重于查牌證、查超載、查戴頭盔,對摩托車酒駕現(xiàn)象很少采取得力措施,結(jié)果導(dǎo)致摩托車“酒駕”現(xiàn)象愈演愈烈。
六是因酒駕交通事故多。根據(jù)多年來對交通事故的分析和研判情況看,一年之中的交通事故至少有70%是摩托車交通事故,而摩托車交通事故中又至少有50%以上是與飲酒、醉酒有關(guān),特別是表現(xiàn)在農(nóng)村摩托車駕駛?cè)擞葹橥怀觥?SPAN lang=EN-US>
二、造成這種現(xiàn)象的主要原因
一是摩托車駕駛員缺乏交通法律法規(guī)的學(xué)習(xí),交通安全意識淡;
二是由于警力的嚴(yán)重不足,對摩托車酒駕涉汲不多;
三是摩托車駕駛員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,有男有女、有老有少,缺乏嚴(yán)格的考試,缺乏正規(guī)的培訓(xùn),缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),導(dǎo)致摩托車駕駛?cè)巳狈ψ杂X抵制酒駕的意識;
四是以往交警在執(zhí)勤執(zhí)法、整治酒駕時,重點放在大車、客車、小矯車等大型機動車上,對摩托車酒駕問題管理得不夠嚴(yán)格,很多工作和處罰還不到位。
三、管理對策
一是要加大宣傳力度。由于摩托車駕駛?cè)藸可娴拿鎻V,量大,在宣傳《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》時,一定要加大宣傳力度,既要注重面上的宣傳,又要考慮到重點區(qū)域、重點人群、重點范圍的宣傳,要通過各種會議、各種宣傳資料讓摩托車駕駛?cè)酥垃F(xiàn)在“酒駕”入刑了,要多深入邊遠(yuǎn)山區(qū)宣傳,擴大宣傳面,消滅宣傳“死角”。
二是要把道理、危害講清楚。現(xiàn)在在農(nóng)村摩托車駕駛員中存在著一種偏見,誤認(rèn)為“醉酒入刑”是對大車、矯車而言,與摩托車無關(guān)。所以,要求各級組織、新聞媒體、交警部門要盡快消除部分群眾的這種誤解,要講清楚《刑法修正案(八)》和修改后《道路交通安全法》在“醉酒入刑”的界定中并沒有排除摩托車駕駛?cè)俗砭迫胄,讓廣大摩托車駕駛?cè)俗约涸陬^腦中敲響警鐘,引起重視,我想只要講清楚了,相信摩托車酒駕的現(xiàn)象一定會得到有效遏制。
三是要形成齊抓共管的良好局面。在這方面,本人認(rèn)為要有效的減少摩托車酒駕現(xiàn)象,僅靠交警一個部門的宣傳、管理、查處是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,各行各業(yè)、各部門、各級組織都要站出來,既當(dāng)好宣傳員,又當(dāng)好“編外”交警。特別是農(nóng)村一級,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村治保組織的作用,要通過各種形式動員,規(guī)勸摩托車駕駛?cè)诉h(yuǎn)離酒駕,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要在各種會議上多講這個問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村委干部下到村組,要開展這方面的宣傳,只有這樣,才能擴大教育面。
四是交警部門要加大查處力度。今后交警部門在進(jìn)行摩托車專項治理中,一定要把酒駕問題列入專項整治的一個重要內(nèi)容,在查處無牌無證、涉牌涉證、違法載人、不戴頭盔的同時,一定要把酒駕作為重點加以管控和查處。
五是要曝光一批典型案例。今后交警部門在曝光交通違法時,應(yīng)該把摩托車酒駕的典型案例一同曝光,以此來告誡、教育摩托車駕駛?cè)恕?SPAN lang=EN-US>
六是單位干部、職工要做好表率。在這方面,筆者認(rèn)為很重要,只有干部職工做表率,自覺遠(yuǎn)離酒駕,才能帶動農(nóng)村群眾遠(yuǎn)離酒駕。俗話說“村看村、鄰看鄰、群眾看干部、干部看黨員”,這就要求,村組干部要帶頭,村鎮(zhèn)干部要自覺,不僅要幫助做好治理酒駕的工作,更重要的是自己要做好表率,堅決做到酒后不開車、開車不飲酒。