搬遷背后

　　天能動力則為此向煤山鎮(zhèn)“賠付”了100萬元。在措辭上，天能動力特意強調(diào)為“自愿捐款而非罰款”。

　　此后，鉛蓄電池企業(yè)紛紛加大環(huán)保力度。當年，天能動力投入了3000多萬元購買環(huán)保設備，第二年再投入了5000多萬元。另外一家知名的電池企業(yè)超威電源有限公司（下稱超威電池）搶先天能動力一步投入2000多萬元。超威電源執(zhí)行董事周龍瑞表示：“現(xiàn)在回過頭去看看，這是件好事情，它逼著我們想方設法地去改進生產(chǎn)工藝，完善環(huán)保措施！”

　　長興縣政府對企業(yè)的環(huán)保工作也給予了大力支持。長興縣規(guī)定，對環(huán)保治理通過驗收的企業(yè)，給予設備投資額4%的獎勵；在規(guī)定時間內(nèi)自愿申請停產(chǎn)的企業(yè)，給予1-5萬元的補助；對改造生產(chǎn)設備、改進生產(chǎn)工藝、提升產(chǎn)品檔次的，給予一定鼓勵。 

　　不過，迫于輿論壓力，天能動力將電極板生產(chǎn)業(yè)務轉移至當年10月才成立的天能動力（蕪湖）有限公司（下稱天能蕪湖）。

　　2009年6月6日上午，天能動力產(chǎn)業(yè)園項目正式落地和平鎮(zhèn)。天能動力循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目是天能動力瞄準循環(huán)經(jīng)濟和新能源產(chǎn)業(yè)方向而建立的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。當天簽約的項目分別為天能動力子公司浙江天能電源材料有限公司（下稱天能電源材料）總投資3.36億元的“規(guī)�；療o害化廢舊電池回收處理項目”（下稱回收處理項目）和另一家子公司天能動力能源有限公司總投資6.12億元的“儲能電池生產(chǎn)項目”。

　　城南工業(yè)園地處長興縣和平鎮(zhèn)。天能動力循環(huán)經(jīng)濟園在此落地之前，當?shù)氐暮芏啻迕駥Α疤炷軇恿κ录�”毫不知情。一位和平�?zhèn)居民告知本刊記者，當時他只知道在他們長期居住的地方劃出一大塊空地，也不知道有什么用途。

　　天能動力入駐城南工業(yè)園對當?shù)匦铍姵禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展非常有好處。長興縣委副書記項樂民說：“天能動力循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目，突破了單純電動助力車用電池生產(chǎn)，在電池回收循環(huán)利用和儲能電池開發(fā)生產(chǎn)上搶占市場制高點，走向了更為廣闊的新能源市場，形成了更為優(yōu)化的產(chǎn)品結構�！边@個項目被認為必將帶動長興蓄電池行業(yè)整體水平的提高，推動長興蓄電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　循環(huán)疑問

　　天能動力在城南工業(yè)園的一大“亮點”——再次確立廢舊鉛蓄電池回收。

　　這已不是天能動力第一次嘗試了。早在1995年5月，天能動力成立了廢舊鉛蓄電池回收公司——浙江省長興天能物資回收有限公司（下稱天能物資回收），天能物資回收由天能電源、浙江天能電池有限公司（下稱天能電池）分別控股40%、60%。

　　但到了2009年，這家公司從天能動力的公司架構中突然消失。有業(yè)內(nèi)人士告知，天能動力回收到的廢舊鉛蓄電池的數(shù)量遠遠小于賣出的鉛蓄電池的數(shù)量，這是導致他們回收難以為繼的原因。

　　事實上，國內(nèi)的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)一般都不介入回收工作。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，即便是廢舊電池，或者生產(chǎn)過程中的下腳料，比如鉛塵、鉛泥、鉛粉，這些下腳料都讓第三方公司回收。

　　鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)之所以這么做，除了自身能力有限之外，還有就是國內(nèi)回收廢舊鉛蓄電池無序競爭的混亂局面所致。在國外，回收工作一般都由鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)自行承擔，因為消費者必須把廢舊鉛蓄電池交到指定回收點。比如，在瑞士和日本，每處理一噸廢電池，政府要補貼廢電池處理企業(yè)約合人民幣5000元；而在韓國，電池廠家每生產(chǎn)一噸要交一定數(shù)量的保證金，用于支付回收者、處理者的費用，并指定專門的工廠進行處理；還有的國家對電池生產(chǎn)企業(yè)征收環(huán)境治理稅或?qū)�廢舊電池處理企業(yè)進行減免稅等。

　　市場空間廣闊、政府補貼優(yōu)勢，再加之廢舊鉛蓄電池無序競爭，這三個方面的優(yōu)勢，讓廢舊鉛蓄電池回收市場充滿了誘惑力。天能動力自然不會放過這么好的機會。據(jù)天能動力董事長張?zhí)烊谓榻B，他們不僅成功找到了提高廢舊鉛蓄電池回收利用率的辦法，而且把電池的分解率提高至98%左右。

　　對于建在長興城南工業(yè)園的天能循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，張?zhí)烊伪硎�，“這個產(chǎn)業(yè)園建成后，可無害化回收處理廢鉛蓄電池，預計每年可將15萬噸廢舊電池變成10萬噸可被循環(huán)利用的再生鉛�！蓖瑫r，該回收處理公司不僅承擔著回收天能動力生產(chǎn)的電池，還將回收其他廠家生產(chǎn)的廢舊電池。

　　不過，業(yè)內(nèi)人士王凱（化名）稱：“天能動力興許有這個能力做好回收，但更像是個迎合相關部門胃口而作的秀罷了�！�

　　他透露，“天能動力的這個項目除了能拿到浙江省相關部門的補貼外，還能獲得相關國家項目專項扶持資金�！睋�(jù)了解，2010年8月30日，國家相關部門已將天能動力循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設的“規(guī)�；�、無害化年回收處理15萬噸廢鉛蓄電池項目”列入“重點產(chǎn)業(yè)振興和技術改造（第三批）2010年中央預算內(nèi)投資計劃”，共獲國家批準下?lián)軐ｍ椃龀仲Y金560萬元。

　　但王凱說：“他們公司也研究過做回收的工作，但最終決定放棄�！彼�表示，在理論上很符合現(xiàn)在的方向，但在實際操作上，廢舊鉛蓄電池冶煉是選擇干法冶煉，還是選擇濕法冶煉是個挑戰(zhàn)。選擇干法冶煉排放很難達標。

　　而天能電池集團（安徽）有限公司（下稱天能安徽）一位內(nèi)部人士在接受本刊記者采訪時亦稱，天能動力在這方面的技術還是比較欠缺，在安徽界首設立一家公司就是希望能夠從當?shù)卦偕�鉛企業(yè)安徽省華鑫鉛業(yè)集團有限公司（下稱華鑫鉛業(yè)）那里學到更多煉鉛技術。

　　最大不等于最好 

　　這位內(nèi)部人士所說的華鑫鉛業(yè)，位于國內(nèi)最大的鉛蓄電池回收基地——安徽省界首市田營工業(yè)園，是園區(qū)的代表企業(yè)。

　　不過，據(jù)《中國環(huán)境觀察》今年4月份報道稱，“在田營工業(yè)園區(qū)隱蔽的一角，一處破舊的房屋里面無序地堆滿了鉛、塑料等各類垃圾廢料，臟亂不堪，令人作嘔。村民說，工業(yè)園區(qū)的數(shù)十家企業(yè)都往這里倒垃圾，這所破舊不堪的房屋儼然成了盛放各種固廢的垃圾站。有些企業(yè)，更是直接將固體垃圾傾倒在渠溝或農(nóng)田里，當上級部門來檢查時，他們會提前雇來挖掘機將垃圾匆匆進行掩埋，而檢查組一走就又開始肆意傾倒�！�

　　本刊記者在田營工業(yè)園實地采訪時發(fā)現(xiàn)，雖然沒有此報道的那么嚴重，但也看到工業(yè)園管委會辦公樓北面有多個露天場區(qū)無序堆放著廢舊鉛蓄電池的外殼。

　　該媒體還報道，“據(jù)張窯村村民反映，他們種植的蔬菜也無人敢買，只要一說是田營的菜就沒人買了，別人也怕他們的蔬菜里面含鉛�！北究�記者也通過當?shù)鼐用窳私獾酱_實空氣中有異味，但當?shù)厝艘脖硎静挥绊戅r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　同時，據(jù)當?shù)厝朔从�，華鑫鉛業(yè)現(xiàn)在正因排放不達標處于停產(chǎn)狀態(tài)。本刊記者確實看到華鑫鉛業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，但未能證實其排放不達標的說法。

　　當?shù)匾晃还珓諉T對本刊記者表示，“因為鉛中毒而死人的事件他是沒有聽說過�！彼�還轉述了華鑫集團創(chuàng)始人朱桂賢一段這樣的話以表示鉛污染并不可怕，“那時候家里就一口鍋，說句不夸張的話，我們煉完鉛還用這口鍋做飯，我現(xiàn)在身體好得很”。

　　2003年華鑫鉛業(yè)由12家企業(yè)組建而成，公司布局只是30來個車間連片而建，形式上像是個集團公司，但幾乎每個車間都有一塊“安徽華鑫集團”的招牌，又像是不同公司的車間。

　　拆解中心的兩個車間有大型拆解機器，而其他車間卻還是人工用錘子拆解。生產(chǎn)工藝并不是當?shù)赜行┎块T和企業(yè)所說的“是國內(nèi)甚至世界一流的先進生產(chǎn)工藝”。

　　界首有過慘痛的過往。新華社曾報道，1995年后，界首市田營鎮(zhèn)和太和縣肖口鎮(zhèn)每年因腹痛、貧血等癥狀被診斷為鉛中毒的患者不少于100人，一些兒童中毒者常并發(fā)中毒性腦病和中毒性肝病，并出現(xiàn)中毒死亡的病例。

　　最先處理此事的卻并非從界首市政府這一級開始，而是從安徽省政府。據(jù)《中國環(huán)境報》的報道顯示，“2001年國慶節(jié)前夕，安徽省省長許仲林在一份以《界首市田營、太和縣肖口非法煉鉛，造成嚴重污染》為題的新華社內(nèi)參上做出批示，阜陽市隨即下發(fā)《關于立即停止土法煉鉛的緊急通知》，界首市（以及臨縣太和縣）農(nóng)村所有煉鉛企業(yè)及個體生產(chǎn)戶才被告知停產(chǎn)�！�

　　但效果并不好，界首市經(jīng)信委副主任于偉告訴本刊記者：“界首的地理位置很特殊，它是安徽、河南兩省交界處，你一打擊他不在界首煉，轉身就到河南去煉了。 

　　為了解決打游擊戰(zhàn)式的關停問題，界首市政府早在1999年就決定讓田營鎮(zhèn)“十三窯”的家庭作坊式“煉鉛廠”集中搬到陶莊湖（即田營工業(yè)園所在地），3年后成立了華鑫鉛業(yè)。

　　據(jù)于偉介紹，華鑫鉛業(yè)從公司成立到現(xiàn)在已經(jīng)進行過兩次重大技改，而且還增加了先進的重力式除塵設備。不過由于華鑫鉛業(yè)拒絕采訪，本刊記者也未能看到類似有兩層樓高的重力式除塵設備。