7月24日，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。該《通知》的發(fā)布和實(shí)施，將打破長(zhǎng)久以來(lái)汽車行業(yè)備受詬病的生產(chǎn)資質(zhì)“終身制”，一批“零產(chǎn)量”企業(yè)將面臨淘汰。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，車企生產(chǎn)資質(zhì)終身制取消或許會(huì)加快其他企業(yè)對(duì)“零產(chǎn)量”企業(yè)的收購(gòu)步伐，相關(guān)措施將加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)龍頭企業(yè)由大變強(qiáng)。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有各類車輛生產(chǎn)企業(yè)1300多家，其中汽車整車企業(yè)有171家、摩托車120家、專用車900多家、三輪汽車和低速貨車135家。工信部表示，在這1000多家企業(yè)中，有一批企業(yè)多年來(lái)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)量極少甚至沒(méi)有產(chǎn)量，其生存十分困難，更談不上盈利。
　　《通知》明確，建立落后企業(yè)退出機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注銷其《公告》。對(duì)于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行為期2年的特別公示管理（新建企業(yè)除外），要求其整改、盡快滿足準(zhǔn)入條件�！锻ㄖ�》對(duì)于退出車企認(rèn)定是：連續(xù)2年年銷量為零或極少（乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運(yùn)輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛）的生產(chǎn)企業(yè)。
　　此前，中國(guó)汽車行業(yè)退出機(jī)制并不健全，所以，這批“零產(chǎn)量”企業(yè)既無(wú)法淘汰，又不具備生產(chǎn)條件，無(wú)法正常生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，有的甚至靠倒賣產(chǎn)品合格證維持生存。由于此前沒(méi)有明確的汽車企業(yè)退出機(jī)制，擁有“殼資源”就成了有關(guān)利益方待價(jià)而沽的一門生意。長(zhǎng)城汽車（601633）總裁王鳳英日前曾對(duì)媒體表示，有些企業(yè)根本沒(méi)有產(chǎn)品，甚至工廠都已經(jīng)完全停止了生產(chǎn)，連員工都沒(méi)有，但是因?yàn)橛心夸�，就變成了一個(gè)既值錢又短缺的資源，這種現(xiàn)象很不正常。資深汽車分析師張志勇也曾表示，很多擁有資質(zhì)的企業(yè)，漫天要價(jià)，使得兼并重組無(wú)法進(jìn)行，這種資質(zhì)形成的重組障礙正在阻礙中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
　　J.D. Power亞太公司中國(guó)區(qū)副總裁兼董事總經(jīng)理梅松林日前對(duì)媒體分析指出，市場(chǎng)上之所以存在這么多的“零產(chǎn)量”企業(yè)，一方面是由于我國(guó)汽車行業(yè)退出機(jī)制不健全，這些“零產(chǎn)量”企業(yè)無(wú)法淘汰。另外一方面，這些企業(yè)手中掌握的汽車生產(chǎn)資質(zhì)，隨著當(dāng)下國(guó)家對(duì)于整車生產(chǎn)尤其是轎車生產(chǎn)資質(zhì)的審批變得越來(lái)越嚴(yán)格，也成為了“香餑餑”，而這些企業(yè)也有待價(jià)而沽的嫌疑。
　　梅松林說(shuō)，《通知》出臺(tái)的直接目的是加快“零產(chǎn)量”企業(yè)的消亡，《通知》出臺(tái)后或許會(huì)加快其他企業(yè)對(duì)這些“零產(chǎn)量”企業(yè)的收購(gòu)步伐，甚至有可能導(dǎo)致一些企業(yè)提前進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張計(jì)劃。
　　梅松林認(rèn)為，“零產(chǎn)量”企業(yè)的數(shù)量畢竟有限，隨著這些企業(yè)的加快消失，未來(lái)汽車企業(yè)若想繼續(xù)實(shí)現(xiàn)異地?cái)U(kuò)產(chǎn)，到時(shí)候的一個(gè)辦法就是強(qiáng)大的企業(yè)兼并弱小的企業(yè)，通過(guò)這樣的方法繼續(xù)獲得生產(chǎn)資質(zhì)。屆時(shí)，汽車行業(yè)的重組洗牌也將展開，而這次《通知》的出臺(tái)或許間接加快了這一天的到來(lái)。