20公里40公斤太嚴(yán)了?電動(dòng)車行業(yè)游說修改標(biāo)準(zhǔn)
《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》新國(guó)標(biāo)日前正式實(shí)施了。針對(duì)電動(dòng)自行車速度太快引發(fā)的安全問題,新國(guó)標(biāo)規(guī)定,“超標(biāo)”電動(dòng)自行車將納入機(jī)動(dòng)車管理范疇,被管理起來。
新國(guó)標(biāo)規(guī)定:時(shí)速在20公里以上、50公里以下,重量超過40公斤的電動(dòng)車將被作為輕便摩托車而納入機(jī)動(dòng)車管理范疇。當(dāng)然,不是說目前所有的電動(dòng)自行車以后都變身機(jī)動(dòng)車了。規(guī)定表示,最大設(shè)計(jì)車速不大于20公里,具有人力騎行能力,且整車整備質(zhì)量、外廓尺寸、電動(dòng)機(jī)額定功率等指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的兩輪車輛(也就是電動(dòng)自行車)。
新國(guó)標(biāo)實(shí)施后,交警部門將對(duì)符合機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)具有工信部及公安部機(jī)動(dòng)車公告的產(chǎn)品受理注冊(cè)登記,駕駛者要辦理上牌照、考駕照、買保險(xiǎn)等手續(xù)后才可以合法上路。
據(jù)了解,被納入機(jī)動(dòng)車范圍后,電動(dòng)車的管理將出現(xiàn)一系列變動(dòng)。比如,市民在購(gòu)買電動(dòng)車的時(shí)候需要開具機(jī)動(dòng)車銷售全國(guó)統(tǒng)一發(fā)票,同時(shí)車輛合格證必須是機(jī)動(dòng)車整車合格證,并附車輛技術(shù)參數(shù)表,才能到車管所入戶。而時(shí)速“超標(biāo)”的電動(dòng)車上路行駛必須購(gòu)買保險(xiǎn)、牌證齊全,駕駛者必須年滿18歲并考取摩托車駕駛證,無牌無證無保險(xiǎn)上路將面臨更高處罰。另外,今后如果人們騎這些車在路上發(fā)生交通事故,也會(huì)按照機(jī)動(dòng)車的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故責(zé)任認(rèn)定和損害賠償調(diào)解。
電摩標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論多年電動(dòng)車納入機(jī)動(dòng)車曾被暫緩實(shí)施
早在1999年,國(guó)家就頒布了《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》,規(guī)定最高設(shè)計(jì)車速每小時(shí)不超過20公里,整車重量不大于40公斤。然而,隨著技術(shù)、生產(chǎn)材料的變化,大部分電動(dòng)車已經(jīng)超標(biāo),引發(fā)的交通事故也增多,加強(qiáng)對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車管理的呼聲越來越高。早在2009年12月,曾有過“電動(dòng)車納入機(jī)動(dòng)車”的激烈爭(zhēng)論。
當(dāng)時(shí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)公布《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車安全要求》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車,稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車,劃入機(jī)動(dòng)車范疇”。該標(biāo)準(zhǔn)本計(jì)劃于2010年1月1日開始實(shí)施。
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,業(yè)內(nèi)人士分析稱,按此標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車車主可能需要履行考駕照、上牌照、買保險(xiǎn)等一系列手續(xù),甚至將要在機(jī)動(dòng)車道與汽車同行。若嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),將超過2000家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)將變成無證生產(chǎn)的非法企業(yè),超過500萬就業(yè)工人將面臨失業(yè).
隨后,中國(guó)自行車協(xié)會(huì)以及各地方協(xié)會(huì)先后向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委遞交申請(qǐng),請(qǐng)求暫緩實(shí)施或撤銷有關(guān)國(guó)標(biāo),并建議盡快修訂《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2009年12月16日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)通報(bào)稱,《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)市民爭(zhēng)論 業(yè)內(nèi)人士:呼吁新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)新國(guó)標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,時(shí)速超20公里電動(dòng)車劃歸機(jī)動(dòng)車輛管理后,駕駛者就要有駕照,對(duì)此不少市民無法理解。記者隨機(jī)采訪了幾位使用電動(dòng)自行車的市民。市民李先生表示很疑惑:“以后要是酒后騎電動(dòng)車,被民警攔住,是不是要驗(yàn)酒精濃度?騎個(gè)電動(dòng)自行車也需要"查酒駕"的話,真的很不方便!币灿惺忻裾J(rèn)為,考了駕照再騎電動(dòng)車,騎電動(dòng)車也嚴(yán)格查處是好事,讓大家的安全駕駛意識(shí)增加多了。
不過,也有市民表示,既然電動(dòng)車按機(jī)動(dòng)車管理,出行是不是能走機(jī)動(dòng)車道?電動(dòng)車和私家車在一起行駛,先別說安全隱患增加了,道路擁堵問題更麻煩了。
成都市電動(dòng)自行車行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人日前對(duì)媒體說,對(duì)電動(dòng)自行車限速,甚至超標(biāo)電動(dòng)車完全淘汰的話題,幾乎年年都在提!袄系臉(biāo)準(zhǔn)已實(shí)行了十幾年,按標(biāo)準(zhǔn)5年一修訂的規(guī)矩,早不符合時(shí)代需求,但新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一直難產(chǎn)。”該負(fù)責(zé)人指出,目前最應(yīng)做的就是盡快制定新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電瓶車的身份進(jìn)行明確定位,從而進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)。
記者了解到,其實(shí),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中一直有20公里時(shí)速的限制,超過20公里就不算電動(dòng)自行車。問題是,廠家為了迎合消費(fèi)者,人為設(shè)置了容易去除的限速裝置,使得道路上電動(dòng)車“越走越快”。新華日?qǐng)?bào)日前采訪的一位專家表示,“新國(guó)標(biāo)對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)將帶來直接影響!庇嘘P(guān)專家認(rèn)為,它將有效規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為,因?yàn)楹罄m(xù)生產(chǎn)的電動(dòng)車時(shí)速就不能超過20公里、重量也不能超過40公斤,否則將不能當(dāng)作電動(dòng)自行車而要當(dāng)作輕便摩托車銷售,這勢(shì)必會(huì)推動(dòng)生產(chǎn)廠家在車速和重量上進(jìn)行改進(jìn),促其轉(zhuǎn)型。這位專家還建議,源頭上,生產(chǎn)監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)管,禁止超標(biāo)車出廠;道路上,交管部門要對(duì)超標(biāo)又未上牌的電動(dòng)車按非法車輛管理。對(duì)于依賴電動(dòng)車出行的市民來說,將超標(biāo)電動(dòng)車納入機(jī)動(dòng)車范疇管理,最直接的好處是可以購(gòu)買保險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,不需要自己掏腰包。