“八道金牌”再加“組合拳”

    越南不太可能滑進(jìn)“金融危機(jī)”的一個(gè)重要理由在于，一系列嚴(yán)厲的措施已經(jīng)開始付諸實(shí)施，可以預(yù)期，CPI增幅、利率、貿(mào)易赤字都將在最近回落。

    2008年4月4日，越南阮晉勇總理發(fā)布《告全國(guó)人民書》，號(hào)召全國(guó)總動(dòng)員，全黨全民保持高度一致，實(shí)現(xiàn)控制通脹的目標(biāo)�！陡嫒珖�(guó)人民書》提出了緊縮貨幣政策、修改公共投資和國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目，減少預(yù)算支出同時(shí)加速生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，吸引外商投資，增加出口，減少貿(mào)易赤字，增加市場(chǎng)監(jiān)督，完善社會(huì)安全政策等8項(xiàng)措施。

    6月3日，越南國(guó)會(huì)十二屆三次會(huì)議決定將2008年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)由原來的8.5%到9%下調(diào)為7%，并強(qiáng)調(diào)在新形勢(shì)下2008年社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是“控制通脹、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、保障社會(huì)民生和可持續(xù)增長(zhǎng)”。其中，首要任務(wù)是控制通貨膨脹。會(huì)議公報(bào)指出，“經(jīng)濟(jì)管理理論和許多國(guó)家的實(shí)踐表明，通貨膨脹不通過影響增速的執(zhí)行政策是無法被平抑的�！边@說明，人們?cè)诒３职l(fā)展速度、防范通貨膨脹方面達(dá)成了共識(shí)。

    5月底，農(nóng)德孟總書記訪問中國(guó)；6月24日阮晉勇總理訪問美國(guó)，并會(huì)見了美聯(lián)儲(chǔ)前任主席格林斯潘。從6月26日開始，越南政府推出“組合拳”抑通脹保生產(chǎn)。阮晉勇總理當(dāng)日責(zé)成越南國(guó)家銀行、財(cái)政部、貿(mào)易工業(yè)部和計(jì)劃發(fā)展部共同制定抑制通脹的組合政策，確保宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

    加息和壓縮政府投資規(guī)模成為越南宏觀調(diào)控“組合拳”的主要手段。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的建議，越南國(guó)家銀行5月17日將基準(zhǔn)利率從8.75%大幅上調(diào)至12%；從6月11日起再將基準(zhǔn)利率從12%上調(diào)到14%，貸款利率從13%上調(diào)至15%，貼現(xiàn)利率從11%上調(diào)到13%，同時(shí)允許各商業(yè)銀行的最高貸款利率可由原來的18%上浮到21%，存款利率由原來的最高14%調(diào)高至17%。

    越南各級(jí)政府帶頭遏抑通脹，取消了超過17.7萬(wàn)億越南盾(約合80億元人民幣)的多項(xiàng)政府工程。越南社會(huì)科學(xué)院的一份統(tǒng)計(jì)顯示，國(guó)家財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目大規(guī)模停建或緩建，砍掉了107個(gè)國(guó)家級(jí)公共投資項(xiàng)目和888個(gè)省級(jí)項(xiàng)目，累計(jì)削減資金17.7萬(wàn)億盾。

    2008年上半年，越南政府總支出僅占全年預(yù)算的27.7%。在厲行財(cái)政緊縮政策的同時(shí)，阮晉勇總理表示，為了避免對(duì)企業(yè)造成太大影響，貨幣政策緊縮將不會(huì)過于劇烈。越南央行的目標(biāo)是，信貸規(guī)模在2007年勁升54%后，20 08年將會(huì)減慢至增長(zhǎng)30%。

    在消減貿(mào)易逆差方面，越南采取了調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的政策。越南財(cái)政部決定將汽車零部件進(jìn)口稅率提高5%到1 0%，從6月20日開始執(zhí)行。手機(jī)、化妝品等非生活必需品的進(jìn)口稅率也分別提高了大約3到10個(gè)百分點(diǎn)。越南財(cái)政部正在研究進(jìn)一步提高如汽車、大排量摩托車、手機(jī)、香煙等商品特別消費(fèi)稅率的可行性，以限制此類進(jìn)口。

    調(diào)控組合拳的另一個(gè)重要內(nèi)容是嚴(yán)格監(jiān)控主要商品的價(jià)格，確保市場(chǎng)穩(wěn)定和困難家庭生活。在政府財(cái)政支出大幅削減的情況下，財(cái)政資金對(duì)貧困人口實(shí)行扶持項(xiàng)目給予了重點(diǎn)關(guān)注