電動(dòng)車新國(guó)標(biāo)懸而未決 企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)對(duì)政策風(fēng)險(xiǎn)
2月2日凌晨消息,國(guó)內(nèi)數(shù)十家民營(yíng)電動(dòng)車廠商、電池供應(yīng)商及電動(dòng)車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)齊聚北京,對(duì)電動(dòng)自行車國(guó)標(biāo)的修訂發(fā)表建議。于此對(duì)應(yīng)的是,電摩新國(guó)標(biāo)在輿論喧囂下暫緩后,相關(guān)部門再未開具具體日程表,電動(dòng)自行車業(yè)內(nèi)稱面臨巨大政策風(fēng)險(xiǎn)壓力。
電動(dòng)自行車廠商抱團(tuán)取暖
今日在央視網(wǎng)主辦的“2009首屆中國(guó)電動(dòng)車行業(yè)年會(huì)”上,匯聚了眾多電動(dòng)自行車行業(yè)骨干級(jí)人物。位列電動(dòng)自行車廠商前三甲的綠源集團(tuán)董事長(zhǎng)倪捷說(shuō):“此舉可稱作是寒冬中的抱團(tuán)取暖。”2009年歲末,一個(gè)電摩標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)范圍的大討論。12月15日,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)正式發(fā)文,決定電摩標(biāo)準(zhǔn)中涉及“電動(dòng)輕便摩托車”的內(nèi)容暫緩實(shí)施,并要求加速修訂實(shí)施了10年之久的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)。
一時(shí)間,如何修訂已實(shí)施了10年之久的電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)成為全行業(yè)最關(guān)注熱議的公共話題,原因在這次修訂的條款內(nèi)容將涉及到1.2億的現(xiàn)有消費(fèi)者以及每年新增超過(guò)2000萬(wàn)的消費(fèi)者的權(quán)益,也涉及到2000余家整車生產(chǎn)企業(yè)和更多的部件生產(chǎn)企業(yè),數(shù)以萬(wàn)計(jì)的全國(guó)經(jīng)銷商和服務(wù)商,更涉及到其他交通群體,如行人、自行車以及機(jī)動(dòng)車的目前通行狀態(tài)。
管理層和企業(yè)界認(rèn)識(shí)差距大
目前,尚未向外界透露明確電摩新國(guó)標(biāo)的日程安排。中國(guó)自行車協(xié)會(huì)助力車專委會(huì)主任陸金龍表示,電摩新國(guó)標(biāo)修訂尚未有結(jié)果,電動(dòng)車行業(yè)面臨政策風(fēng)險(xiǎn)。電動(dòng)自行車行業(yè)面臨著是剎車、轉(zhuǎn)向還是優(yōu)化前行的發(fā)展抉擇。據(jù)陸金龍透露,電摩新國(guó)標(biāo)的討論將可能帶上即將召開的2010年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、政協(xié)委員可能會(huì)提交關(guān)于電動(dòng)自行車標(biāo)準(zhǔn)的提案和議案。目前社會(huì)上對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容熱點(diǎn)爭(zhēng)議主要集中在重量、速度、腳踏騎行、車體寬度限制、是否 “反摩托化”等幾個(gè)方面。陸金龍?jiān)跁?huì)上安慰企業(yè)界代表說(shuō),目前管理層和企業(yè)層觀點(diǎn)差異很大,短時(shí)間內(nèi)接近很難,只能用時(shí)間換空間,做好長(zhǎng)期努力的心理準(zhǔn)備。
業(yè)界認(rèn)為電動(dòng)自行車不應(yīng)該限重
國(guó)標(biāo)委此前出臺(tái)的方案規(guī)定,電動(dòng)自行車車體(不含電池組)重量不超過(guò)40kg為標(biāo)準(zhǔn),或者包含電池組的重量為50-60kg,超重即不合格。認(rèn)為對(duì)電動(dòng)自行車車體的限重,有助于遏制電動(dòng)自行車的電摩化,此外,對(duì)電動(dòng)車自行車重量進(jìn)行限制,能夠降低其發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)性,減輕損害。對(duì)此,專業(yè)人士認(rèn)為,“車以重量為衡量否決標(biāo)準(zhǔn)是不科學(xué)的”,國(guó)際上尚無(wú)任何一個(gè)國(guó)家將電動(dòng)自行車重量作為電動(dòng)自行車否決標(biāo)準(zhǔn)。
“以車重量作為否決項(xiàng),有可能產(chǎn)生最終危害安全的結(jié)果!眮(lái)自綠源集團(tuán)的報(bào)告稱,如果限重60公斤,當(dāng)采用1千瓦時(shí)容量的鉛酸電池時(shí),其他質(zhì)量(電機(jī)、車架、車系及附屬系統(tǒng))的總質(zhì)量?jī)H為28公斤,車體載荷的質(zhì)量比例為0.26:1,電動(dòng)自行車將成為最不安全的交通工具。
電動(dòng)自行車限速32公里/時(shí)?
針對(duì)國(guó)標(biāo)委提出的20公里/時(shí)限速,企業(yè)界通過(guò)舉辦研討會(huì),達(dá)成了企業(yè)界共識(shí)——高電壓最高速度32±3公里/時(shí)或者低電壓時(shí)25公里/時(shí)。倪捷解釋說(shuō),電動(dòng)車電池在使用過(guò)程中,隨著電壓下降,最高速度要在下降。而高電壓最高速度32公里/時(shí)的狀態(tài)最多只能維持幾分鐘,而且用戶不可能時(shí)時(shí)踩滿油門。倪捷解釋說(shuō),與32公里/時(shí)的“高電壓最高速度”對(duì)應(yīng)的平均速度為25公里/時(shí),這完全符合國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)科學(xué)院院士何祚庥抨擊“電動(dòng)自行車是馬路殺手”的言論時(shí)表示,如果將最高速度超過(guò)25公里/小時(shí)的電動(dòng)自行車都機(jī)動(dòng)車道,電動(dòng)自行車將成為“馬路被殺手”。
電動(dòng)自行車能不能摩托化?
關(guān)于電動(dòng)自行車的腳踏騎行、車體寬度限制、是否 “反摩托化”。倪捷表示,電動(dòng)車新國(guó)標(biāo)的制定不應(yīng)該以“像不像”自行車作為判斷基礎(chǔ),應(yīng)該以技術(shù)指標(biāo)作為依據(jù)。按照管理層的理解,電動(dòng)自行車必須像自行車,安裝腳踏裝置,必須具備可調(diào)高度的鞍座,外形尺寸也不能突破自行車常見尺寸。而電動(dòng)自行車業(yè)內(nèi)形成了一個(gè)共識(shí),建議將電動(dòng)自行車定義由“……特殊的自行車”改變成“具有低速特性的電動(dòng)兩輪車”。倪捷認(rèn)為:“電動(dòng)自行車借鑒摩托車成熟的外形設(shè)計(jì)和制動(dòng)燈光技術(shù)有利于消費(fèi)者利益,也沒有構(gòu)成對(duì)其他交通參與者的福利上的損害,是產(chǎn)品自主進(jìn)步的一種表現(xiàn)形式!币虼,從外形上反對(duì)電動(dòng)自行車“摩托化”是沒有依據(jù)的。