中山南路:50多家車行賣超標(biāo)電動車 新規(guī)未出 部門監(jiān)管力不從心
2000年7月1日,泉州中心市區(qū)摩托車停止報牌。根據(jù)規(guī)定,摩托車的報廢年限是10年,經(jīng)過特檢最多能使用13年。摩托車淡出泉州中心市區(qū),輕便的電動車逐漸成了許多市民的主要代步工具。
2004年2月16日,泉州市區(qū)電動車上牌首日,共發(fā)放牌照222張,一個多月里,全市共報牌1萬多輛。此后,電動車報牌再無消息。8年間,市區(qū)電動車數(shù)量猛增到10多萬輛,隨之而來的是一系列城市管理難題。時值電動車新國標(biāo)或?qū)⒊雠_,市區(qū)電動車相關(guān)規(guī)定到期,針對我市電動車的規(guī)范管理再次被提上議程,中心市區(qū)擬規(guī)范管理電動車。
超標(biāo)電動車到底能不能賣?是不是要限行?還是要上牌?市民再次熱議。
現(xiàn)狀:超標(biāo)電動車 都有合格證
中山南路被稱為“電動車一條街”,記者粗略數(shù)了一下,這條街有大大小小50多家銷售電動車的車行。除此之外,北門街也是電動車的銷售集中點。
一位銷售電動車十幾年的車行老板向記者講述了行業(yè)的內(nèi)幕!罢麠l中山路上的車行賣的基本上都是超標(biāo)電動車,消費者要的也是‘超標(biāo)’車,不那么賣根本沒生意!痹摾习逄寡,他的店里95%都是“超標(biāo)”車,他指著墻角的幾輛“國標(biāo)”車說:“如果按照舊國標(biāo),這些車嚴格上說也超標(biāo)了!庇浾咛崞疬@些看起來比較小型的電動自行車,差不多有30公斤,但發(fā)現(xiàn)該車還未裝上電池!皢坞姵鼐陀20多公斤,再加上車架及其他部件,整車重量肯定超過40公斤。”據(jù)他介紹,現(xiàn)在大部分車都是四五個電池。
一些車行老板會告訴消費者,他們出售的電動車盡管“超標(biāo)”,但都有合格證。這是怎么一回事?知情人士曾先生說,目前,泉州在售的電動車有的是整車運到泉州的,有的則是把零部件送到泉州再進行組裝。無論是整車還是組裝車,都配有合格證。“這些車輛來自外省市,雖然廠家‘超標(biāo)’生產(chǎn)電動車,卻仍然被認定產(chǎn)品是合格的!彼f,有的生產(chǎn)廠家明里按照電動自行車的標(biāo)準生產(chǎn),并從部門取得合格證,暗里卻生產(chǎn)“超標(biāo)”電動車,逃避部門的監(jiān)管。
暗訪:福廈“限電” 二手車轉(zhuǎn)銷泉州
記者暗訪多家車行,很多車行老板都表示賣的是“超標(biāo)”電動車,并且車行的生意看起來并不冷清!艾F(xiàn)在根本就沒有相關(guān)的標(biāo)準,舊國標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)這個市場需要。再說路面上那么多車子,怎么可能禁呢?”很多老板都用這句話打消前來購車的市民的顧慮。“現(xiàn)在買了電動車,要是怕到時候禁也沒事,可以來我們店里置換國標(biāo)車!币恍├习甯沁@樣向記者承諾。
記者還發(fā)現(xiàn),市場上隨處可見掛著“福州正規(guī)二手車”的牌子。經(jīng)了解,原來福廈兩地對電動車限行之后,不少超標(biāo)電動車以各種渠道運往外地銷售,泉州成為主要分流市場之一。這些轉(zhuǎn)銷車輛,新車舊車都有。
與價格相比,市民對超標(biāo)與否并不太關(guān)注。在某車行,一位正在選購的市民說:“同等價位,挑骨架比較重的,挑電池比較大的,這樣跑得快又遠。”當(dāng)記者提示會超標(biāo)、有危險時,他說:“大家都騎著這種車,都注意下就沒事了!
舊規(guī)滯后新規(guī)未出 部門管理缺乏依據(jù)
監(jiān)管:超標(biāo)電動車到底能不能賣?
“我們只負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域。”記者從市質(zhì)監(jiān)部門了解到,質(zhì)監(jiān)部門只負責(zé)對企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的行為作出監(jiān)管,市面上流通領(lǐng)域的屬于工商部門的監(jiān)管范疇。
“監(jiān)管缺乏依據(jù)!惫ど滩块T相關(guān)工作人員黃女士表示,店家在取得經(jīng)營許可證后,只要代銷的廠家生產(chǎn)許可證,代銷商品具備授權(quán)證、合格證等手續(xù)齊全,根據(jù)質(zhì)量法相關(guān)法律規(guī)章,工商部門對其沒有處罰依據(jù)。黃女士表示,目前電動車新國標(biāo)還未出臺,他們也沒有接到上級的任何指示。
疑問:報牌未見下文 管理如何規(guī)范
如果能賣,那能不能上路?要不要上牌?這是許多市民所疑惑的。
2004年,市民們高興地為自己的電動自行車報牌,根據(jù)交警部門的規(guī)定,只有符合國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的《電動自行車通用技術(shù)條件(GB17761-1999)》要求的電動自行車才能報牌,要求提到電動自行車最高時速不得大于20公里,整車重量不得大于40公斤,發(fā)動機功率不得大于240瓦,必須具有良好的腳踏騎行功能。不符合這幾項標(biāo)準的,被列為超標(biāo)電動車,不予上牌。然而,此后報牌一事再無消息。
2007年市政府發(fā)布《泉州中心市區(qū)道路交通安全管理規(guī)定》,明令無牌電動自行車和超標(biāo)電動車不能在中心市區(qū)行駛,2012年1月1日起禁止所有電動車在中心市區(qū)道路行駛。但2007年的這份政府規(guī)定,其規(guī)定的執(zhí)行期限,只是到2012年3月14日,且在《泉州市人民政府關(guān)于公布2012年1月1日起繼續(xù)施行的規(guī)范性文件的通告》,并沒有發(fā)現(xiàn)這個規(guī)定被列入其中。市政府相關(guān)工作人員介紹,未列入其中的規(guī)范性文件,一般到期自動作廢。
如今,如何規(guī)范管理再次提上議程,中心市區(qū)每天疾馳著的幾萬超標(biāo)電動車,將駛向何方,我們將繼續(xù)關(guān)注。