8月8日，西安緊急叫停了已經(jīng)頒布的《西安市道路交通安全條例（征求意見(jiàn)稿）》，同時(shí)對(duì)限購(gòu)、限號(hào)、限行的消息進(jìn)行辟謠，并表示不會(huì)采取“三限”措施。在業(yè)界猜測(cè)其背后原因的同時(shí)，也不禁產(chǎn)生一系列疑問(wèn)：在哪些條件下應(yīng)該采取限購(gòu)措施，是否有明確界定？相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)采取哪些方式解決城市交通問(wèn)題？

　　樓市調(diào)控政策不松，汽車(chē)調(diào)控也隨之而來(lái)。今年6月底，廣州市突然宣布實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)政策，引起業(yè)界強(qiáng)烈反應(yīng)，認(rèn)為這一做法，不僅將重創(chuàng)正在低谷中艱難前行的汽車(chē)市場(chǎng)，而且限制了許多消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)欲望。

　　廣州汽車(chē)限購(gòu)的“陰霾”還未褪去，西安擬施行機(jī)動(dòng)車(chē)總量控制的消息再次傳出。好在西安緊急叫停了汽車(chē)限購(gòu)措施，似乎從某種程度上暫時(shí)中止了漸成“燎原”之勢(shì)的城市汽車(chē)限購(gòu)行為。

　　眾所周知，汽車(chē)業(yè)和房地業(yè)是幾年來(lái)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的兩個(gè)最重要的行業(yè)。汽車(chē)行業(yè)能夠拉動(dòng)一百多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其對(duì)鋼鐵、電子、新材料行業(yè)影響巨大。但是最近隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的收緊，地產(chǎn)行業(yè)逐漸步入低迷期，如果再對(duì)汽車(chē)實(shí)施限購(gòu)政策，必然極大地影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　事實(shí)上，限購(gòu)房地產(chǎn)也好，還是限購(gòu)汽車(chē)也好，都是各級(jí)政府發(fā)明的，也是“不正常地”通過(guò)行政手段干預(yù)市場(chǎng)正常發(fā)展的措施。例如車(chē)輛保有量一二百多萬(wàn)輛的城市全世界很多，別的城市都沒(méi)有限購(gòu)，交通也運(yùn)轉(zhuǎn)良好。這并非是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，更大程度上取決于管理方式。

　　況且，房地產(chǎn)限購(gòu)是中央政府制定政策并組織實(shí)施，而汽車(chē)限購(gòu)則是地方政府所為，即沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有可參照的模式。因而地方政府的汽車(chē)限購(gòu)政策往往具有很大的隨意性，“叫停”也同樣顯示出其缺乏理性、客觀的政策評(píng)估。

　　地方政府想當(dāng)然地認(rèn)為限制消費(fèi)者購(gòu)車(chē)就能達(dá)到控制交通擁堵的目的。在鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)汽車(chē)時(shí)，地方政府的GDP快速增長(zhǎng)的同時(shí)卻不見(jiàn)市政管理水平增長(zhǎng)，在人們出行遇到困境，即便是政府管理人員也無(wú)法逃脫城市交通擁堵時(shí)，通過(guò)限制購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)達(dá)到解決交通擁堵的目的就順理成章了。

　　對(duì)于汽車(chē)限購(gòu)，一些地方政府給出的理由冠冕堂皇，似乎不限就沒(méi)辦法了。不料卻遭到民間的強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為限購(gòu)限行等政策是對(duì)消費(fèi)者路權(quán)的侵犯，而且明顯違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，造成事實(shí)上的不公平。一個(gè)比較尖銳的指責(zé)就是，各地政府面對(duì)擁堵問(wèn)題，不先反思公交建設(shè)不足、限制公車(chē)使用，卻來(lái)干涉消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)，分明是本末倒置。

　　同時(shí)，汽車(chē)限購(gòu)政策也遭到中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的反對(duì)，認(rèn)為這一政策與當(dāng)前中央“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策不符。相對(duì)于北京的限購(gòu)政策由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，廣州、西安并沒(méi)有向相關(guān)部門(mén)做過(guò)報(bào)告，也就是“頂風(fēng)作案”。已在北京實(shí)施的限購(gòu)令確實(shí)對(duì)中國(guó)汽車(chē)業(yè)產(chǎn)生了不利影響，限購(gòu)政策的蔓延會(huì)使汽車(chē)市場(chǎng)更加困難。

　　在北京限購(gòu)政策出臺(tái)后的一年后，北京的擁堵指數(shù)降低了。然而，民眾并不買(mǎi)賬。在治堵新政實(shí)施一年多后，有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)北京市民進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，56.2%的受訪者對(duì)北京治堵效果打了“不及格”。

　　這說(shuō)明，地方政府出臺(tái)汽車(chē)限購(gòu)令本身就是一個(gè)錯(cuò)誤。由于汽車(chē)限購(gòu)政策的局限性，已出臺(tái)的城市應(yīng)像西安那樣應(yīng)予以取消。

　　其實(shí)，在市場(chǎng)化的大環(huán)境下，汽車(chē)限購(gòu)令終歸只能是解決城市擁堵的權(quán)宜之計(jì)。不管是一線城市也好，還是二三線城市也好，賦予解決城市擁堵的限購(gòu)令政策，只是一個(gè)短期行為，不過(guò)是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的應(yīng)急之舉。限購(gòu)令只能通過(guò)控制汽車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)，延緩交通擁堵惡化，卻無(wú)力阻止汽車(chē)剛性增長(zhǎng)。因此，要想解決城市交通擁堵，還得從根子上治理。