摩企誰(shuí)能邁過(guò)嚴(yán)管高標(biāo)這道門(mén)檻? (2)
據(jù)了解,要通過(guò)3C認(rèn)證,摩企光額外增加的費(fèi)用超過(guò)100萬(wàn)元。在強(qiáng)制性認(rèn)證開(kāi)始實(shí)施時(shí),許多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這是凈化當(dāng)下摩托車(chē)行業(yè)魚(yú)龍混雜混亂狀況的大好時(shí)機(jī),當(dāng)時(shí)的200多家目錄內(nèi)企業(yè)(不包括據(jù)說(shuō)還有上百家套牌、拼裝的地下工廠)肯定有不少小企業(yè)面臨出局和淘汰,然而,強(qiáng)制性認(rèn)證實(shí)施的結(jié)果,卻讓不少人“大跌眼鏡”:幾乎所有的目錄內(nèi)摩托車(chē)企業(yè)通過(guò)了這項(xiàng)起初被認(rèn)為嚴(yán)格的門(mén)檻。
到了2003年年底,強(qiáng)制性認(rèn)證暫告一段落,未等摩企松一口氣,《摩托車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理辦法》接踵而來(lái),辦法對(duì)摩企獲得生產(chǎn)準(zhǔn)入資格設(shè)置了六個(gè)難關(guān):具有獨(dú)立法人資格;遵紀(jì)守法,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求;摩托車(chē)產(chǎn)品符合國(guó)家相當(dāng)技術(shù)要求;具備生產(chǎn)一致性保證能力;具備設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力;具有必備的檢測(cè)能力。這個(gè)辦法與3C認(rèn)證相比,顯然是需要企業(yè)擁有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和技術(shù)實(shí)力。企業(yè)要順利通過(guò)準(zhǔn)入,不但要有自主研發(fā)能力,還要增加檢測(cè)設(shè)備,這樣一來(lái),費(fèi)用也在1000萬(wàn)元左右,這對(duì)小型摩企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)很沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),結(jié)果是28家企業(yè)首批被撤消公告。
如果企業(yè)通過(guò)努力還能通過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證和生產(chǎn)準(zhǔn)入,那么“一車(chē)一證”制度的實(shí)施就是個(gè)更嚴(yán)峻考驗(yàn)。因?yàn)樵谡麄(gè)摩托車(chē)行業(yè)中,不少企業(yè)特別是一些民營(yíng)企業(yè)的偷逃稅現(xiàn)象十分普通,甚至可以說(shuō),有相當(dāng)一些民營(yíng)企業(yè)是靠偷逃稅發(fā)家的。據(jù)有關(guān)人士估計(jì),在“一車(chē)一證”實(shí)施之前,一些民營(yíng)企業(yè)偷逃稅的比例大約占整個(gè)應(yīng)納稅的1/3左右,甚至更多。
這里引用一段記者的調(diào)查:在“一車(chē)一證”沒(méi)有實(shí)施之后,摩托車(chē)行業(yè)有90%以上的企業(yè)都沒(méi)有依據(jù)有關(guān)納稅的法律法規(guī)交足稅款。國(guó)家規(guī)定消費(fèi)稅比例10%,但是整個(gè)行業(yè)的實(shí)際征收的結(jié)果5%也沒(méi)有達(dá)到。記者在大市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)一些中小私偷逃稅最高的比例達(dá)20、30%。