關(guān)注國Ⅲ:國Ⅲ真的來了 (1)
2010年的關(guān)鍵詞是什么?
沒有人會質(zhì)疑國Ⅲ的嚴(yán)峻。
但是,對于不同個體,國Ⅲ的意義顯然不同。
作為行業(yè)趨勢的觀察者,在這個“潛伏”氛圍很濃的2010年的2月,我們試圖從不同個體的角度打量國Ⅲ,解讀國Ⅲ,目的只有一個━━關(guān)注國Ⅲ。
關(guān)注國Ⅲ,不應(yīng)當(dāng)只是國Ⅲ本身,更應(yīng)當(dāng)是一種態(tài)度、一種未來。
實施國Ⅲ的目的是為了控制大氣污染,拯救我們的地球家園。
對于行業(yè)秩序與長遠(yuǎn)發(fā)展來說,國Ⅲ是一副中藥良方還是一次簡單的外科手術(shù),對于企業(yè)來說是一個緊箍咒還是一道護(hù)身符,最終的結(jié)果取決于政府部門的執(zhí)行力度。所以━━國Ⅲ對政府也是一種考驗。
即將實施的國Ⅲ,受關(guān)注的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了金融危機(jī),足以說明國Ⅲ對行業(yè)和市場的影響。對于同樣的政策,不同的企業(yè)則懷有不同的心態(tài)與不同的期待。一些優(yōu)秀的企業(yè)所期待的是能夠如期實施、徹底執(zhí)行,以凸顯自身在技術(shù)、營銷、服務(wù)等方面的優(yōu)勢,同時以此為契機(jī)徹底淘汰一批“山寨”企業(yè),凈化行業(yè)與市場秩序;而一大部分企業(yè)期待像以前的政策法規(guī)一樣,在實施上能拖則拖,希望能再次延期;在執(zhí)行上則寄希望于執(zhí)行部門能夠手下留情、刀下留人,最終實現(xiàn)人人過關(guān),人人有飯吃。
一直以來,摩托車行業(yè)秩序混亂、競爭力不強(qiáng),市場秩序更是消費者合法權(quán)益得不到尊重和保護(hù),究其原因政府難辭其咎。
政出多門,而監(jiān)管不力,導(dǎo)致行業(yè)長期處于混亂局面。一個小小的摩托車行業(yè)由證監(jiān)委、發(fā)改委、財政部、公安部、工信部、商務(wù)部、環(huán)?偩、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等十幾個部門管理,可管理的效果如何呢?3C認(rèn)證,生產(chǎn)準(zhǔn)入、一車一證、出口退稅、國Ⅱ國Ⅲ……哪一項政策法規(guī)得到了徹底的貫徹執(zhí)行呢?每一項政策法規(guī)的出臺都導(dǎo)致行業(yè)的一陣恐慌,好的企業(yè)投入了大量的人力、物力、財力,其結(jié)果卻是“受傷的總是我”;而更多的企業(yè)采取了蒙混過關(guān)的態(tài)度和手段,成為政策法規(guī)的最終“贏家”。每一項政策法規(guī)都成了人人過關(guān)的游戲,結(jié)果助長了一些企業(yè)的歪風(fēng)邪氣,甚至成為摩托車行業(yè)的一大特色。
對消費者權(quán)益的漠視,導(dǎo)致市場始終處于無人監(jiān)管的狀態(tài),對于一些地方政府出臺的有悖市場經(jīng)濟(jì)大政方針、涉嫌違反有關(guān)法律的政策,采取了熟視無睹的策略。助長了地方政府政策的肆意出臺,極大地阻礙了摩托車行業(yè)的正常發(fā)展,破壞了正常的市場秩序,剝奪了公民的正當(dāng)權(quán)益。保險公司拒絕給摩托車上險成為中國保險業(yè)的又一大“特色”。初步估計有幾千萬輛無證無牌摩托車行駛在廣大的農(nóng)村道路上,對人們的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成巨大的威脅。
另外,企業(yè)虛報瞞報幾乎到了瘋狂的地步,導(dǎo)致行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真;偷漏稅成為一部分企業(yè)生存與發(fā)展的“制勝法寶”,克隆與山寨成為企業(yè)的主要市場手段,知識產(chǎn)權(quán)的法律意識在摩托車行業(yè)成為一個空白……
導(dǎo)致摩托車行業(yè)政出多門而無人監(jiān)管的原因,不外乎有以下幾個:一是整個行業(yè)規(guī)模太小,對國家的貢獻(xiàn)也小,不值得花費時間精力去管,管的好了也體現(xiàn)不出部門和領(lǐng)導(dǎo)的政績來;二是因為這個行業(yè)太窮,管起來沒有“油水”(無論是對部門還是個人);三是,這個行業(yè)太亂太差了,的確不好管;四是,無論是這個行業(yè)還是摩托車用戶都屬于標(biāo)準(zhǔn)的弱勢群體,即使不管或管不好,也不會出現(xiàn)什么大亂子,既不會引發(fā)社會問題,也危及不到自己的位子。
政府管理監(jiān)督部門失去公信力,政策失去權(quán)威性,甚至得不到應(yīng)有的尊重,保護(hù)落后就是打擊先進(jìn),弱者不弱,強(qiáng)者不強(qiáng),或者是大而不強(qiáng),小而不弱。摩托車行業(yè)儼然成為一個毫無門檻而言、可以隨便出入的行業(yè),“山寨”成為最大的特點,傷害了有責(zé)任心、有事業(yè)追求的優(yōu)秀企業(yè),最終最大的受害者是廣大的消費者。
實施國Ⅲ的目的是為了控制大氣污染,拯救我們的地球。但對于行業(yè)秩序與長遠(yuǎn)發(fā)展來說,國Ⅲ是一副中藥良方還是一次簡單的外科手術(shù),對于企業(yè)來說是一個緊箍咒還是一個護(hù)身符,最終的結(jié)果取決于政府部門的執(zhí)行力度。
科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、執(zhí)政為公、執(zhí)政為民,是中國共產(chǎn)黨一貫堅持的執(zhí)政理念。隨著世界政治經(jīng)濟(jì)格局的發(fā)展與演變,中國進(jìn)入了一個全新的歷史發(fā)展時期,制造業(yè)肩負(fù)著我國工業(yè)化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,民族振興與走向世界的歷史重任。而作為摩托車世界第一制造大國的摩托車行業(yè)面臨著往何處去,走什么樣的發(fā)展道路的重大歷史性選擇。國Ⅲ不僅僅是摩托車行業(yè)的必然選擇,更是對有關(guān)政府部門的執(zhí)政理念與執(zhí)政能力的一次重大考驗。
過去,摩托車行業(yè)是在期待與彷徨中徘徊,而今,但愿有關(guān)政府部門從國Ⅲ開始,肩負(fù)起歷史責(zé)任,樹立起權(quán)威的政府形象,使各項政策法規(guī)真正成為規(guī)范行業(yè)秩序,助推行業(yè)發(fā)展的有力武器。
責(zé)任編輯:yuki
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